索  引  號GKX888-1562813270發文日期2019-07-11
發 布 機 構鳳翔縣信息中心文    號
名      稱市場監督管理局
主  題  詞     

市場監督管理局

單位全稱:鳳翔縣市場監督管理局

主要職責:(一)負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理等方面的方針政策和法律法規;擬訂相關規范性文件和措施,經批準后監督實施。擬訂并組織實施有關市場監督管理規劃,制定并落實有關標準規定。組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略和標準化戰略,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

(二)負責市場主體監督管理工作。承擔組織和指導各類企業、個體工商戶等市場主體的監督管理工作。依法發布市場主體監管信息,建立市場主體信息公示和共享機制,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

(三)負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導市場監管綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦重大違法案件。規范市場監管行政執法行為。

(四)負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依據授權負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法相關工作。依法對經營者集中行為進行監督,并依據委托開展調查。

(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔指導消費者權益保護及其網絡體系建設工作,指導本縣消費者保護組織開展消費維權工作。依法實施合同行政監督管理,組織指導查處合同欺詐等違法行為。管理動產抵押物登記,監督管理拍賣行為。

(六)負責質量發展管理。擬訂并實施質量發展的措施辦法。統籌質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,組織落實缺陷產品召回制度,負責產品防偽的相關工作。

(七)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控和監督抽查工作。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。

(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定有關食品安全的措施辦法并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監督檢查。承擔縣食品安全委員會日常工作。

(十)負責食品安全監督管理。推動建立食品生產經營者主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。組織落實國家和省市食品安全檢查制度計劃、重大整頓治理方案。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監督管理工作。負責食鹽質量安全監督管理。

(十一)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位,統籌規劃量值傳遞溯源體系建設。制定并發布地方計量檢定規程和技術規范。依法管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量器具和計量技術機構及人員。規范計量數據使用。

(十二)負責統一管理標準化工作。組織實施國家標準,負責地方標準相關工作,依法指導和監督團體標準、企業標準相關工作。組織對標準的實施情況開展評估和信息反饋。組織開展規范標準化活動,參與有關標準化工作。承擔統一社會信用代碼、商品條碼和標識管理工作。

(十三)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的措施辦法。協調推進檢驗檢測機構改革,監督規范認證認可及檢驗檢測市場與活動,完善檢驗檢測體系。指導認證認可與檢驗檢測行業發展。

(十四)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

(十五)貫徹執行國家藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理的法律法規和政策規定。負責藥品、醫療器械和化妝品質量監督管理和上市后風險管理。負責組織藥品、醫療器械和化妝品監督檢查,依法查處藥品、醫療器械和化妝品生產、流通和使用環節的違法行為。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

(十六)貫徹實施國家知識產權戰略。負責全縣知識產權保護工作。推進全縣知識產權保護體系建設和公共服務體系建設。負責促進全縣知識產權運用。負責組織指導專利、商標等知識產權執法工作。

(十七)負責全縣非公有制經濟組織黨建工作,承擔縣非公經濟組織黨委日常工作。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(二十)職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高國內標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創建等活動,深化商事制度改革,促進優化營商環境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防范系統性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.強化事中事后監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,加快推進監管信息共享和失信聯合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監督投訴、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線等投訴舉報平臺,優化發揮平臺功能作用。主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務,促進大眾創業、萬眾創新。

(二十一)有關職責分工。

1.與縣工業和信息化局的有關職責分工。縣市場監督管理局負責食鹽質量安全監督管理,負責指導、監督、協調食鹽行政執法工作。縣工業和信息化局為縣級鹽業主管部門,負責全縣食鹽專營管理,貫徹執行相關政策,組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。

2.與縣公安局的有關職責分工。縣市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定,公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。

3.與縣農業農村局的有關職責分工。縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、市場、超市、農貿市場等流通企業和生產加工企業前的質量安全監督管理,負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。食用農產品進入批發、市場、超市、農貿市場等流通企業和生產加工企業后,由縣市場監督管理局監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管執法合力。

4.與縣衛生健康局的有關職責分工。縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。縣市場監督管理局在監督管理中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,縣市場監督管理局應當立即采取處置措施。

辦公地址:鳳翔縣南環路西段

辦公電話:0917-7212422

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